PKK sürecinde çerçeve yasa hazırlığı

VGN

PKK’nın fesih ve silah bırakma sürecine hukuki çerçeve kazandırması planlanan yasa teklifinin ağustos ayında Meclis’ten hızla geçirilmesi hedefleniyor.

PKK’nın kendisini feshettiğini açıklaması ve silah bırakma sürecine ilişkin gelişmelerin ardından hazırlanması beklenen çerçeve yasa için siyasi trafik hızlandı. AK Parti’nin üzerinde çalıştığı teklifin kısa süre içinde TBMM Başkanlığına sunulması, ardından Adalet Komisyonu ile Genel Kurul aşamalarından geçirilmesi planlanıyor. Ancak 28 Temmuz itibarıyla teklifin resmî metni henüz kamuoyuyla paylaşılmadı.

Ağustos ortası hedefleniyor

Meclis kulislerine yansıyan bilgilere göre teklifin pazartesi günü TBMM Başkanlığına sunulması seçenekler arasında bulunuyor. Düzenlemenin hızla Adalet Komisyonuna gönderilmesi ve komisyon görüşmelerinin tamamlanmasının ardından Genel Kurul gündemine alınması öngörülüyor.

İktidarın teklifi ağustos ortasına kadar yasalaştırmak istediği belirtiliyor. Meclis takviminin yetişmemesi durumunda Genel Kurulun olağanüstü toplantıya çağrılması seçeneğinin de değerlendirildiği ifade ediliyor.

TBMM İçtüzüğü uyarınca Meclis tatildeyken Cumhurbaşkanının çağrısı, TBMM Başkanının gerekli görmesi veya en az 120 milletvekilinin gerekçeli talebiyle olağanüstü toplantı yapılabiliyor. Böyle bir toplantıda yalnızca çağrıda belirtilen gündem ele alınabiliyor.

Düzenlemenin kapsamı henüz kesinleşmedi

Çerçeve yasanın PKK’nın fesih ve silah bırakma sürecinde ortaya çıkan hukuki konuları düzenlemesi bekleniyor. İnfaz şartları, örgüt mensuplarının geri dönüşü, silahların tamamen devreden çıkarılmasının denetlenmesi ve toplumsal uyum sürecinin düzenlemenin başlıca konuları arasında olabileceği belirtiliyor.

Kulislerde, düzenlemede genel af veya Abdullah Öcalan’a özel bir hüküm bulunmayacağı öne sürülüyor. Suça karışmamış örgüt mensuplarının hukuki durumları ile Türkiye’ye dönemeyecek bazı kişilerin üçüncü ülkelere yerleştirilmesi gibi seçeneklerin değerlendirildiği de iddialar arasında yer alıyor. Bu başlıkların hiçbiri teklif metni yayımlanmadan kesinleşmiş hüküm olarak kabul edilmiyor.

Komisyon raporu temel oluşturdu

TBMM bünyesinde kurulan Millî Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu, çalışmalarını tamamlayarak raporunu Şubat 2026’da yayımladı. Raporda sürecin Meclis denetimi, toplumsal meşruiyet ve hukuk devleti ilkeleri çerçevesinde ilerletilmesi gerektiği belirtildi.

Komisyon, silah bırakma ve fesih sürecine ilişkin gelişmelerin güvenlik kurumları tarafından doğrulanmasının ardından ihtiyaç duyulan yasal ve idari düzenlemelerin Meclis tarafından ele alınmasını önerdi. Hazırlanan çerçeve yasa çalışmasının bu rapordaki tespitlerden yararlanması bekleniyor.

DEM Parti mutabakat istiyor

DEM Parti Eş Genel Başkanı Tülay Hatimoğulları, çerçeve yasa için son aşamaya gelindiğini belirterek düzenlemenin siyasi partiler arasında mutabakatla hazırlanmasını istedi. Hatimoğulları, yasanın kâğıt üzerinde kalmaması, oldubittiye getirilmemesi ve yeni gelişmelerle sürecin uzatılmaması gerektiğini söyledi.

Hatimoğulları ayrıca düzenlemenin yalnızca bugünkü geçiş dönemini değil, ilerleyen dönemde kurulması hedeflenen demokratik düzeni de güvence altına alması gerektiğini savundu. İmralı’nın konumuna ilişkin ortak bir formül oluşturulması talebini de dile getirdi.

DEM Parti Grup Başkanvekili Gülistan Kılıç Koçyiğit ise teklifin farklı kategorilere dayanan dar ayrımlar içermemesi gerektiğini belirtti. Koçyiğit, yasanın silahların devreden çıkarılmasını, geri dönüşleri ve demokratik siyasete katılımı hukuki güvenceye bağlamasını istedi.

Son kararı Meclis verecek

Teklif TBMM Başkanlığına sunulduktan sonra metnin maddeleri, kimleri kapsadığı ve hangi hukuki mekanizmaları içerdiği açıklığa kavuşacak. Adalet Komisyonunda kabul edilecek metin Genel Kurulda görüşülecek ve milletvekillerinin onayına sunulacak.

Genel Kurulda kabul edilmesi durumunda düzenleme Cumhurbaşkanının onayına gönderilecek. Yasanın yürürlüğe girmesi ise Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından mümkün olacak. Bu nedenle ağustos ortası için belirtilen tarih, kesinleşmiş bir yasama takviminden çok siyasi hedef niteliği taşıyor.