Belediye harcamaları için yeni denetim mekanizması
Yerel yönetimlere ilişkin kapsamlı bir düzenleme çalışmasının iktidarın gündeminde olduğu ifade ediliyor. Çalışmanın, belediyelerin mali yapısı, hizmet öncelikleri, personel politikaları ve denetim süreçlerinde yeni kurallar getirmeyi hedeflediği belirtiliyor.
Düzenleme hazırlığında belediyelerin borçlanmasına süre ve miktar bakımından sınırlama getirilmesi seçeneği konuşuluyor. Amaç, belediye bütçelerinin sürdürülebilirliğinin artırılması ve mali disiplinin güçlendirilmesi olarak aktarılıyor.
Personel alımında sınırlandırmaların daha etkin uygulanması ve belediye iştirakleri üzerinden yapılan işe alım süreçlerinin denetime tabi tutulması planları gündeme geliyor. Ayrıca belediye yönetimlerinde akrabalık ilişkileri üzerinden atama ve görevlendirmelere yönelik kısıtlama seçenekleri de tartışılıyor.
Çalışma kapsamında belediye başkanlarının görev süresince edindikleri mal varlığını açıklaması, ihale ve sözleşme bilgileri ile sayılarına ilişkin verilerin düzenli aralıklarla kamuoyuna duyurulması gibi adımların gündeme alınabileceği belirtiliyor. SGK borçlarının düzenli ödenmesine ilişkin daha sıkı bir izleme modeli de seçenekler arasında yer alıyor.
Mevzuata aykırı imar uygulamalarıyla ilgili daha ağır yaptırımların gündeme gelebileceği ifade ediliyor. Bu başlıkta, denetim süreçlerinin güçlendirilmesi ve ihlallerde yaptırım çerçevesinin genişletilmesi üzerinde duruluyor.
Temel hizmetlerde aksama yaşanması halinde merkezi idarenin devreye girmesi, görevini yerine getirmeyen belediyelere cezai yaptırım uygulanması ve bazı yetkilerin devri gibi seçenekler kamuoyuna yansıyan başlıklar arasında yer alıyor. Bu çerçevede yeni bir denetim yapısı kurulması fikri de tartışılıyor.
Öte yandan TBMM’de görüşülen bir kanun teklifinde, belediyelerin dolaylı ya da bedelsiz şekilde şirket edinmesi, şirket kurması veya kooperatiflere ortak olması gibi işlemlerin Cumhurbaşkanı onayına bağlanmasını öngören düzenleme maddesi dikkat çekiyor. Teklifin komisyon sürecinin ardından Genel Kurul aşamasındaki takvime göre netleşmesi bekleniyor.