ABD’de kripto tasarısı Senato engeline takıldı

VGN

ABD’de kripto piyasalarını düzenlemeyi amaçlayan CLARITY Act, Senatodaki usul oylamasında 49 oyda kaldı. Etik sınırlamalar ve sabitcoin düzenlemeleri üzerindeki anlaşmazlıklar nedeniyle görüşmelere geçiş için çoğunluk sağlanamadı.

ABD’de kripto para piyasalarının hangi kurallarla ve hangi kurumlar tarafından denetleneceğini belirlemeyi amaçlayan CLARITY Act, Senatoda görüşmelere geçiş için gereken desteği bulamadı. Usul oylamasında 49 senatör “evet”, 50 senatör “hayır” oyu verdi. Gerekli 60 oy eşiğine ulaşılamaması nedeniyle tasarının ilerlemesi durdu.

“Dijital Varlık Piyasası Netlik Yasa Tasarısı” adıyla hazırlanan düzenleme üzerindeki anlaşmazlıkların merkezinde, kamu görevlilerinin kripto faaliyetlerine getirilecek etik sınırlamalar, sabitcoinlerin banka mevduatlarıyla rekabeti ve piyasanın denetimine ilişkin hükümler yer aldı.

Nihai ret değil, görüşmelere geçiş engeli

Senatodaki oylama, tasarının yasalaşıp yasalaşmayacağını belirleyen nihai oylama değildi. Senatörler, tasarının ele alınmasına geçiş sürecindeki usul engelinin kaldırılmasını oyladı. Bu aşama için gereken 60 destek oyu sağlanamadı.

Cumhuriyetçi senatörler Susan Collins, Josh Hawley, Jerry Moran ve Thom Tillis “hayır” oyu kullandı. Tillis, yeniden değerlendirme önergesi verebilmek amacıyla karşı oy verdi ve oylamanın ardından bu önergeyi sundu. Demokrat Senatör Chris Coons ise oylamaya katılmadı.

Yeniden değerlendirme önergesi, tasarının daha sonra tekrar ele alınabilmesine kapı bıraktı. Ancak oylama sonucuyla birlikte düzenleme nihai kabul aşamasına taşınamadı.

Etik kurallar ve sabitcoin anlaşmazlığı

Senatoda yaklaşık bir yıldır süren müzakerelerde, kamu görevlilerinin kripto para faaliyetlerinden çıkar sağlamasını önleyecek hükümlerin kapsamı başlıca tartışma konularından biri oldu.

Cumhuriyetçiler, Demokratların ve bankacılık sektörünün itirazlarını gidermek amacıyla güncellenmiş bir metin hazırladı. Yeni metinde etik sınırlamalar ile anlaşmazlık konusu olan bazı düzenlemelerde değişikliğe gidildi. Demokratlar ise etik hükümleri yetersiz bularak ek değişiklik istedi ve oylama öncesinde karşı teklif sundu.

Bir diğer anlaşmazlık, değeri genellikle dolar gibi bir varlığa bağlı tutulmaya çalışılan sabitcoinlere sağlanan getiriler üzerinde yoğunlaştı. Bankacılık sektörü, bu getirilerin tasarrufları banka mevduatlarından uzaklaştırabileceği endişesini dile getirdi. Böylece kripto piyasasının düzenlenmesine yönelik müzakereler, bankaların mevduat ve kredi kapasitesine ilişkin tartışmalarla da iç içe geçti.

CLARITY Act neyi değiştirecek?

Tasarı, dijital varlıkların hangi koşullarda ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonunun, hangi koşullarda Emtia Vadeli İşlemler Komisyonunun denetimine gireceğini netleştirmeyi amaçlıyor.

SEC ve CFTC arasındaki yetki paylaşımının belirginleştirilmesiyle kripto piyasasındaki düzenleyici belirsizliklerin azaltılması hedefleniyor. Düzenleme ayrıca yatırımcıların korunmasına yönelik yükümlülükler getirmeyi öngörüyor.

CLARITY Act, Temsilciler Meclisinde 17 Temmuz 2025’te 134 “hayır” oyuna karşı 294 “evet” oyuyla kabul edilmişti. Yasalaşması için Kongrenin iki kanadının aynı metin üzerinde uzlaşması ve düzenlemenin Başkan Donald Trump’ın imzasına sunulması gerekiyor.